然而，“成疤子”和“军矮子”的失踪，对于调查工作来说，反而有利，客观上打消了一些人的心理负担，许多个体商户纷纷向调查组反映“成疤子”和“军矮子”的情况，到这时，调查组才发现，几年间，“成疤子”和“军矮子”两人可以说是作恶多端。
“成疤子”真名叫王成彪，“军矮子”真名叫何军辉，两人搞了个“成军蔬菜公司”，通过暴力威胁，强迫市场经营户“入股”，5000元算一股，他们主要是控制反季节蔬菜和一些数量较少的蔬菜品种，如毛豆、西红柿、红萝卜、线椒、芹菜、大蒜等，进行所谓统一进货和销售，没有加入“成军蔬菜公司”的菜贩子则不得销售这些蔬菜。而“成疤子”和“军矮子”根本就没有向“成军蔬菜公司”注入一分钱资金，所有资金都是经营户的，产生的利润由“成疤子”和“军矮子”提取15%～30%的“管理费”，如出现亏损，则由入股的经营户承担。为了减少“浪费”，他们对这些蔬菜品种的进货严加控制，进货一少，自然是“供不应求”，价格也就抬上去了。这样的做法，损害了老百姓的切身利益，加重了市民的生活负担。可以说，每个市民都是这种垄断经营的受害者。
对于经营户来说，只有两条路：要么退出这些品种的经营，要么加入他们的“成军蔬菜公司”，否则，就会遭到这伙人的毒手。去年9月间，有个叫李猛子的菜贩子不愿加入“成军蔬菜公司”，军矮子便指使3名马仔持刀冲到李猛子的门面，威逼他跪在地上，在李猛子的腹部、臀部、手背等处砍了5刀，然后扬长而去。李猛子报案后，二七路派出所根本就没有认真对待，只是对“成军蔬菜公司”罚了点款，李猛子无奈，被迫加入了“成军蔬菜公司”。
“成疤子”和“军矮子”还霸占了市场附近的空地，将其划为停车位。然后向运菜车辆强行收取高额停车费，费用从开始的每天50元，上涨到后来的每天数百元。光收取停车费一项，他们就非法获利上百万元，而这些钱，大部分都落入了“成疤子”和“军矮子”手中。
“成疤子”和“军矮子”背后的所谓“保护伞”，也基本查明，就是城西区工商分局局长李虎生和二七路派出所副所长曾洪，他们手下的一些人也跟着领导“喝汤”。可以说，没有他们的包庇纵容，“成疤子”和“军矮子”也不可能长期坐霸。
随后，市公安局长戴有光，市工商局长黄必胜一起向胡市长汇报了调查情况。
黄必胜汇报说，经过调查，城西 区工商分局局长李虎生跟成疤子有点亲戚关系，长期包庇成疤子等人，现在，市工商局已经决定：李虎生停职检查，城西 区工商分局全面整顿。
戴有光汇报道：“二七路派出所副所长曾洪包养了一个情妇，就是军矮子的表妹，现在，我们已经让二七路派出所副所长曾洪停职检查。对成疤子和军矮子，也已经发出协查通知，马上过年了，我想他们也跑不远，会尽快将他们抓捕归案的。”
听完汇报，胡晨阳道：“成疤子和军矮子等人长期作恶，为害一方，在你们二个部门，都有人为他们充当了保护伞，工商分局局长包庇，这倒也罢了，他是一把手；你们派出所一个副所长就可以包庇坏人，那么，所长呢？教导员呢？他们都干什么去了？怎么带的队伍？为什么不追究他们的责任？”
戴有光马上道：“胡市长批评得对，我们准备在抓捕到成疤子和军矮子以后，再进一步查清事实，追究有关人员的责任。”
“好。”胡晨阳道，“前段时间，市公安局在打击‘医闹’中还是作了很多工作的，这次，对于菜霸，也要果断出击，不光是二七路这个市场，别的市场有没有菜霸？别的县、市、区有没有菜霸？都要搞清楚，只要有菜霸，就要坚决打击，菜蓝子问题不是小事，是关系到民生的大事，对欺行霸市的黑恶犯罪势力，要做到打早打小、露头就打、除恶务尽，防止其坐大成势。”
为了迅速抓捕“成疤子”和“军矮子”，公安局采取了“内紧外松”的策略，对外放风说：“市场经济，有些事，过去了就算了，以后不准再欺行霸市了。”
“成疤子”先回来了，公安并没有急于采取行动，几天后“军矮子”也回来了，这时，公安采取了统一行动，分别将“成疤子”和“军矮子”及手下的十几个马仔一同抓捕归案。
听说“成疤子”和“军矮子”被抓了，蔬菜经营户们奔走相告，放鞭炮庆贺。
市工商局对二七路蔬菜市场也进行了整顿，应经营户们要求，“成军蔬菜公司”更名为“阳光蔬菜公司”，选举李猛子为总经理。
没有了“成疤子”和“军矮子”的盘剥，蔬菜经营户们的收入明显提高了，蔬菜货源也足了，蔬菜价格也有所回落，老百姓也从中受益。
有一天，王均问胡晨阳：“胡市长，那天你让我去信访局了解情况，就已经知道菜霸的情况了？”
胡晨阳道：“有没有菜霸，或者肉霸、鱼霸，你去问问那些小商贩就明白了。”
王均若有所思：“胡市长喜欢逛农贸市场，也是在调查物价、菜价吧？”
“算是吧。”胡晨阳道，“其实，菜霸自古有之，《水浒传》里的镇关西，就是肉霸，还有杨志卖刀时杀的那个牛二，那也是个欺行霸市的家伙。”
王均笑道：“从某种意义上说，国家垄断，也是霸，什么电霸，水霸，油霸，可以说都是霸。”
胡晨阳道：“这个我们管不了，国家垄断，大头总归还是国家的，而菜霸，不过是镇关西、牛二之流，让这种人称霸，那我们**政权就连鲁智深都不如了。”
……
这天，胡晨阳收到冷欣发来的手机短信：“胡大市长，惩治菜霸，你又为郧城人民做了件好事。”
两人很少打电话，有时，冷欣会给他发短信，也是这种调侃的语气。
胡晨阳微笑着回了一条短信：“我就是来为郧城人民做好事的，你有什么需要我帮助吗？”
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