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突厥处理意见也就商量到这里了，细节林风就不会掺和，这群重臣也不会让林风掺和。接着就是要商量跟高句丽宣战、开战的事情。

“国库无法支撑国战。”房玄龄一摊手，巧妇难为无米之炊，草原上还驻扎着五万大军这得要钱财粮草供应吧，刚刚班师的大军这要钱财去赏赐吧，死亡的将士要钱抚恤吧。

别看缴获那么多牲口，那都还没转换成财富，缴获的战利品也还没清点入库，金银铜钱有多少还不知道，最重要的是，出征要粮草，从哪来？

军汉们怒目而视，咋滴，这是不给咱上战场立功的机会么？东~突厥被平，眼看着要刀枪入库、马放南山，好不容易蹦出个高句丽送温暖，你跟咱说无法支撑国战？

李二也不爽，高句丽辣么嚣张，在胜利大朝会上居然想跟大唐平起平坐，这是挑衅中原天朝上国的权威，而且是刚刚灭了不可一世的东~突厥的大唐。

“诸卿可有良策？”

所有人的眼神‘嗖嗖’的朝林风看去，把林风吓了一跳：“这是干啥，小生怕怕！”

“护国公可有良策，解决国库不足支撑国战之难题？”长孙无忌小眼睛眯着，一副厚道人的样子。

林风瞬间明白，麻痹这群老不死的老狐狸盯上自己的口袋了，敢坑我，我就坑你们。

“陛下，国库没钱粮，不代表没钱粮支持国战。”

“何处有钱粮，速速报来。”李二巴不得现在天上掉下千万石粮食。

林风眼睛朝着这群重臣身上看去，老大，咱也不说了，这眼神你懂的，要钱粮，找这些人准没错。要么是自己家族有钱有土地，要么是娘家是世家大族，都特么富得流油的货。

被林风眼神扫到的人，要么抬头望天花板，要么低头找小蚂蚁，实在脖子不好使的，眼睛一眯，装着精神不济打瞌睡。

李二其实早就打这群人的主意了，可没法张嘴啊，一国之君，向臣民开口要钱，这皇帝的脸还要不要了？所以林风看向重臣，李二就摇头了，这事不能干。

林风嘿嘿一笑，知道李二拉不下脸，干脆替李二把办法给说了出来：“陛下，民间财富并不少，借民间的财富，支撑大军讨伐高句丽，等到大军胜利，将所获战利品清点出售，所得财富再归还民间。”

“此举不可，若是所获战利品不足以支付，岂不再给国库增加负担？”房玄龄说的好听而已，高句丽难打人尽皆知。要是花了巨额军费，结果毛都没捞到一根，不得亏的吐血。

林风伸出右手食指晃了晃：“并不是说打完仗就要归还借款，这个叫战争债券，可以设定期限和利息，比如设定一年归还，年利息为百分之一。如果有人花了一百贯购买债券，那么一年后归还其本利一百零一贯。或者设置两年，每百贯两年后归还一百零三贯。”

“当然这同样是举例，具体的年限和利息多少，这个要看战争的难易度、战后的战利品评估、国库未来收入等等，这样综合起来设定一个合适的年限和利息，既能解决国库暂时空虚的难题，又能给民间带去财富。”

房玄龄问道：“若是无人购买此债券，如何是好？”