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在赋税的问题谈妥后，争议最大的只剩下了方安提出的第三点。

太平军的高级将领可以留用，但松江的其余地方官员任命，必须要由帝国掌控。这样的话，就算松江郡掌握在太平军手中，帝国仍旧能在地方上留有足够的影响力，并且必要时动用这些基层官员。

这无疑是太平军所不能允许的。

陈武要的，是松江的整个军事、政治、经济全部掌握在太平军手中。其中任意一项被帝国拿去，太平军对松江的占领都会变得不完整。若是这样的话，他只能考虑拒绝帝国的招安，维持现状。

“既然册封本将为松江总督，太平军又事实上占据了松江，这松江官员的任命，自然也应该由本将做主才行。”

这是陈武的态度，或者说是底线。

“将军未免太贪心了。”

方安摇了摇头，回绝道：“若是按将军所言，松江一切事务均由你掌控，跟割占又有什么区别？帝国连自己国土上的官员都不能任免，这招待还有何意义？”

他这是以退为进，试探陈武的真实想法。

只可惜，陈武不为所动，反而强硬的道：“松江郡本就已经被太平军攻下，守住大青关，即便招安不成中枢又能如何？若本将所料不错，帝国派你前来的时候，多半也有动武夺取大青关的计划。但登州已下，本将准备增加在大青关内的驻军。现在的帝国，还能抽出多少军队进攻大青关？又准备在关外死多少人？”

城卫军第二度出京，朝大青关赶来的事，算不上什么绝密，但经过严密封锁后仍旧算是机密事宜。最起码，方安不觉得太平军现在就能得到消息。但陈武却一口道破了中枢的计划，不由在他心中掀起惊涛骇浪。

然而，更让他心惊的还是陈武后面一句话。

“方副长还有所不知吧？阿曼王国的密使，已经第四度来找过本将了。你想不想知道他给本将和太平军开出的条件？”

仗着帝国和阿曼王国谁都不知道太平军既定战略的优势，陈武娴熟的玩起了借力打力。

阿曼王国密使！

听到陈武说出这个，方安就知道帝国最担心的事情可能要来了。好在，陈武看上去并没有轻易答应，这是在等待帝国的出价？

他定了定神，问道：“愿闻其详。”

陈武算准了对方不可能当面质问或者拆穿，当即半真半假的忽悠道：“松江、天南、宁海三郡，都归本将，并且封王！若是不信，本将大可以择日让他跟方副长当面谈。”

“这不可能！”

这条件如此惊人，以至于方安都失态了，下意识的喊了出来。

随后他才觉察到陈武一闪而逝的戏谑。

阿曼王国狼子野心，绝不可能白白让出三郡并且封王。或许他们真的曾经这么允诺过，但两边实力悬殊的情况下，谁要是相信阿曼王国真的会履行口头承诺，那绝对是脑子进水了。

陈武能统领偌大的太平军连战连胜，显然不可能那么天真。

思及这点，方安迅速回过味来，他知道陈武多半是故意这么说来压价。但现实却是，帝国别无选择，不得不承受这样的讹诈。万一太平军真的投降了阿曼王国，里应外合让萨拉丁的军队席卷东南三郡，连大青关都落入南蛮子手中，那帝国在整个东南的局势就真的崩盘了。

心里发苦的他，最终还是咬牙向陈武再度做出了让步。

一番争议后，两边约定：陈武这个松江总督，拥有对松江郡各级官员的一切任免权，但具体任免之前需提交帝国中枢报备，经过批准后方能生效。

实际上就是一个遮羞布。

帝国就算不批准，陈武直接把人安排到位置上，鞭长莫及的帝国又能如何？

两边都知道这点，所以哪怕有了这么一层面子，方安的心里也丝毫轻松不起来。接连在两条上做出如此巨大的让步，他几乎可以想象得到，自己这趟回去后要掀起多大的波澜、又要招来多强烈的指责和弹劾了。

就算最终招安成功，他此行也没有半点功劳可谈！