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“很多。”凤炎就是从底层起来的，她虽然没有在林业局任过职但是在其他局任过，她有点明白常伟光想说什么了。

“是啊！很多，我们就拿一个县林业局的局长来说，他升职有三种途径，一进入副县长，二进入是林业局，三还有可能直接进入林业厅，第三种可能极小，第二种可能也不大，最大的是第一种可能，这就出现了一个问题，林业局是为谁服务的，我们就不谈为民服务这种大话了，简单点说，县林业局的局长，应该是为市林业局服务的，那么升官儿却是县委县政府说了算，那他肯定就会听县委县府的，这样就出现了一个问题，他究竟听谁的，谁说了算，他的直接上级领导是谁。”常伟光姗姗到来，凤炎赞同的点了点头，知道常伟光还没有说完，她没有插话，等待着。

“一个地方的领导能力，决定性的因素就是经济发展，经济发展在有些时候，是与环境保护想违背的，很多地方为了眼前的经济利益，放弃了大好的环境，在这其中我们的环保部门不止没有尽到自己的责任，还在为企业做保护伞，开通行证，这最大的一个原因就是环保局得听地方政府的，不听你就等着挨收拾吧，免官罢职不说，还得接受纪委调查，一查就没跑。”常伟光说道。

“你的意思我明白，你是想说我们要想改变，必须打破规则。”凤炎说道。

“没错，不破而不立，如果守着旧的成规，一味的修修补补，只能是顽疾越积越重，官吏这一词，是我国古代来的，但到了现在，我们官吏再不分家，大家只明白做官，而不懂为吏。”董雪飞说到最后，脸上浮现出一丝无奈的神色。

“难啊！”凤炎苦笑道。

“是啊！很难。”凤炎叹了口气，问道：“你呢，你知道自己是在为谁办事，向谁负责吗？”

“不知道。”常伟光摇了摇头，答案有点出乎凤炎的预料，只听常伟光解释道：“按理来说，我们应该是为民做事，向办公厅负责，可我们的经费得由财政厅下拨，所以我总有种错觉，我们得把财政厅的领导伺候好了，不然在钱上面一卡我们，那我们就彻底玩不转了，玩不转就没法儿拿出工作成绩，拿不出工作成绩我这个副局长肯定要挨批。”

“有道理，我们的政体有这样那样的问题，但我相信一定会好起来的。”凤炎笑着点了下头，下面人办事给你使绊子很正常，别说你只是一个副局长，在有的县里，县长说话都不管用这种事儿也不是没有的。

“恕我冒昧，我不觉得。”常伟光摇头了。

“怎么，还替杨峰感到委屈啊！我把他再叫回来怎么样？”凤炎还真有这打算，只是现在不适合进行，她在等着新书记的到来。

“不可能了。”常伟光苦笑一下，摇头说道。

“为什么，他和你说过？”凤炎不解的问道。

“没有和我说过，但我了解他，他不会回来了，凤省长你想啊！不要工资，不要奖金，不享受权利，自掏腰包购买飞机，还拿老婆的钱给员工发福利，这人还能找出第二个来吗？”常伟光问道。

“不能。”凤炎苦笑一笑，这事儿怪她，当时要是据理力争一下，把杨峰给保下来就好了。

“是啊！这事儿只有傻子才能干的出来，可杨村长一点都不傻，反而聪明的很，所以他好不容易脱离了苦海，怎么可能再回来给我们压榨，如果有杨村长在，我敢肯定这次购买飞机的申请不会通过，大家肯定会想，杨村长有钱，让杨村长再援助一下就好了。”常伟光说道。

“你一说还真是，这事儿做的，能省下一大笔不省，这得自掏腰包了。”凤炎无奈一笑，她还真没想这么多，这会儿觉得，自己没开那个口还算好，不然这被拒绝多不好啊！

“不止是钱的事儿，上一年我们的油钱就遭到了很多人的质疑，这今年这一旦扩员，肯定要扩大花销，到时候我不知道该怎么交代了，我们野保局的职责是保护野生动物，但我们不能把这些动物全都抓出来给大家证明我们这一年的工作成果，因为在很多人来，动物人家是生活在山林中的，繁殖的多，那是因为山林的环境越来越好了，这是人家林业局、环保局和农业局的工作，和我们有啥关系，我们一天天上飞飞，一不植树，二不造林，三也管不了他人毁坏森林，要我们基本等于没用。”常伟光说道。

“问题很多啊！这说来说去，又绕回了原点。”凤炎笑道。

“好像是，所以不好解决。”常伟光说道。

“改革，不论是谁，一旦扛起这面大旗，都将站在一个对立面。”凤炎站起身来，走到窗户边儿，望着窗外的风景，静静的沉思着，常伟光悄悄的关门离开了，能说的不能说的，他都说了，如果没有改变，他们野保局绝对存在不了多长时间，他这个副局长也不会长久，所以干脆把肚子里的话借着这个机会都倒出去，是去是留现在就做个决定为好。

凤炎不由的想到了杨峰，在他的经营之下，南岭之中的上河村，就如同那万恶之地中的一片圣地，几个小村子的收入，都快赶得上一个县的财政收入，人家一个村长，都能把一个村治理成那个样子，她一省的省长，如果不能在任期内改变南岭现有的恶疾，那绝对是失职的，其实常伟光刚才有一点说错了，现在一个官员的政绩，不单单经济数据了，环境也是一个大方面。